淄博市城鎮(zhèn)居民二次供水管理辦法
第一條為規(guī)范和加強城鎮(zhèn)居民二次供水管理，保證城鎮(zhèn)居民二次供水安全,保障居民身體健康，維護居民用戶、城市 供水單位和建設(shè)單位的合法權(quán)益，根據(jù)《城市供水條例》、《生 活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《城市水水質(zhì)管理規(guī)定》《關(guān)于加強和改進城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的 通知》《山東省物業(yè)管理條例》《山東省城鎮(zhèn)居民二次供水管理 規(guī)定》《淄博市城市供水管理辦法》和《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法規(guī)及標準規(guī)范，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)居民二次供水，是指當城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不能滿足居民用戶對水壓、水量的要求時，通過儲存、加壓等方法向用戶供水的方式。
本辦法所稱城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施，是指將城鎮(zhèn)公共供水經(jīng)儲存、加壓，再送至居民家庭的供水設(shè)施。包括供水管道、水池（水箱、壓力水容器）、水泵、閥門、電控裝置在消毒設(shè)備、深度處理設(shè)備、水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備、安保設(shè)施、管理用房等相關(guān)設(shè)備及基礎(chǔ)配套設(shè)施。但不包栝消防和景觀綠等公共供水設(shè)施。
第三條本辦法適用范圍為淄博市城鎮(zhèn)P劃區(qū)內(nèi)居脅立次供水設(shè)施的建設(shè)、改造與移交、運行管理、永質(zhì)管理、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、價格管理和成本核算等。
第四條市、區(qū)（縣）城鎮(zhèn)居民供水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民二次供水的監(jiān)督管理工作，市、區(qū)（縣）衛(wèi)生計生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，市、區(qū)（縣）價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民二次供水的價格管理和成本核算工作。
第五條任何單位和個人不得損害、侵占或擅自停用、改動、拆除城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施布局，確保官網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡。發(fā)揮城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃對城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)的調(diào)控作用，合理布置二次供水設(shè)施，促進節(jié)能降耗。
具備條件的，城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施應(yīng)當采用地上建設(shè)方式。
第七條新建住宅小區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施的建設(shè)資金，統(tǒng)一并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，由供水企業(yè)專項用于住宅小區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的投資建設(shè)。在現(xiàn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（含綜合開發(fā)費）未涵蓋二次供水設(shè)施建設(shè)成本的過渡期內(nèi)，小區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當與城鎮(zhèn)供水企業(yè)簽訂二次供水設(shè)施的委托設(shè)計、建設(shè)、管理協(xié)議，并承擔設(shè)計、建設(shè)費用。
第八條新建住宅小區(qū)需配套建設(shè)二次供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)向承擔其供水業(yè)務(wù)的城鎮(zhèn)供水企業(yè)（以下簡稱供水企業(yè)）提出申請，二次供水設(shè)施由供水企業(yè)負責組織設(shè)計和建設(shè)，并負貴維護和管理。住宅小區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當協(xié)調(diào)配合城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施的施工,并承擔相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的 配套建設(shè)。新建住宅小區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施歸城鎮(zhèn)供水企業(yè)所有。
第九條供水企業(yè)應(yīng)會同住宅小區(qū)建設(shè)單位根據(jù)工程項目建設(shè)方案、總平面圖等資料以及工程場地周邊的城市供水管網(wǎng)資料，確定經(jīng)濟合理的二次供水方式及工程設(shè)計、施工方案。
城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施必須獨立設(shè)置，不得與消防、非飲用水等設(shè)施混用；城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施應(yīng)當具有防倒流污染措施及其它安全供水措施。采用蓄水池或水箱的城鎮(zhèn)居民二次供水應(yīng)當消毒處理。設(shè)計的衛(wèi)生標準必須達到國家有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范的要求。
第十條新建城鎮(zhèn)居民二次供水工程應(yīng)當與建筑物主體工程同時設(shè)計、同對施工、同時交付使用。
城鎮(zhèn)居民二次供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，并嚴格執(zhí)行國家、地方以及行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。
小區(qū)建設(shè)單位修建廁所、排水及生活垃圾收運設(shè)施對，應(yīng)當采取措施避免對二次供水造成污染。
第十一條城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施釆用的設(shè)備、材料必須符合國家有關(guān)安全性評價標準的要求。
鼓勵城鎮(zhèn)居民二次供水工程釆用節(jié)能型供水方式、供水設(shè)備。
二次供水設(shè)施不得使用不符合標準要求的和淘汰的給水材料和設(shè)備。不得使用未取得衛(wèi)生部門許可的渉及飲用水衛(wèi)生安 全的設(shè)施、設(shè)備。
第十二條城鎮(zhèn)居民二次供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當與供水企業(yè)按照國家技術(shù)標準和專業(yè)技術(shù)規(guī)范組織竣工驗收， 并報城鎮(zhèn)供水主管部門備案和衛(wèi)生計生主管部門許可。
新建城鎮(zhèn)居民二次供水工程須經(jīng)驗收合格并備案及衛(wèi)生許可后，方可向城鎮(zhèn)居民供水。
第十三條新建住宅小區(qū)二次供水設(shè)施投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)與供水企業(yè)簽訂二次供水服務(wù)合同，合同內(nèi)容應(yīng)當包括: 二次供水服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、治安防范措施、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、二次供水管理用房產(chǎn)權(quán)歸屬、合同斯限、違約責任等。
第十四條不符合工程建設(shè)標準和衛(wèi)生標準的現(xiàn)有域鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位或現(xiàn)管理單位應(yīng)當按照標準規(guī)范進 行規(guī)范化改造。
城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施的規(guī)范化改造應(yīng)當與“一戶一表”改造和安全防范設(shè)施建設(shè)等系統(tǒng)設(shè)施，加強物防、技防建設(shè)， 推行封閉管理模式，切實提高安全供水保障能力。
第十五條本辦法實施前由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等單位建設(shè)的住宅小區(qū)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施,經(jīng)業(yè)主大會決定移交給城鎮(zhèn)供水企業(yè)的，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當接受，并簽定了資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。 城鎮(zhèn)供水企業(yè)在接收現(xiàn)有供水設(shè)施時，應(yīng)按照國家、地方和行業(yè)有關(guān)二次供水設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、衛(wèi)生等法律規(guī)苑標準進行 評定。對于不符合評定要求的城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位或現(xiàn)管理單位需進行規(guī)范化改造，改造完成后并評定合格后移交給供水企業(yè)。
第十六條城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)或現(xiàn)管理單位應(yīng)當將二次供水設(shè)施竣工總平面圖、施工圖審查意見、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖、隱蔽工程驗收資料、試壓資料、工程造價資料、涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可、供水設(shè)施驗收報告、工 程所包括設(shè)備、材料的合格證、質(zhì)保卡、說明書等相關(guān)資料及維護保養(yǎng)等設(shè)施檔案等圖文資料一并移交，并提供有效的符合法律要求的業(yè)主大會決議文件。
第十七條移交后的住宅小區(qū)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施歸城鎮(zhèn)供水企業(yè)所有；泵房歸全體業(yè)主所有，供水企業(yè)可以無償使用。
第十八條二次供水設(shè)施移交供水企業(yè)前，二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或現(xiàn)管理單位應(yīng)與供水企業(yè)簽訂二次供水服務(wù)合同， 合同內(nèi)容應(yīng)當包括：二次供水服務(wù)具體事項、服務(wù)質(zhì)量、洽安防范措施、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、二次供水管理甩房、合同斯限、違約責任等內(nèi)容。
第四章運行管理
第十九條新建小區(qū)和已經(jīng)移交供水企業(yè)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施的運行、維護和管理，由城鎮(zhèn)供水企業(yè)負責。未移交供水企業(yè)的城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施的運行、維護和管理，由產(chǎn)權(quán)單位或現(xiàn)管理單位負責。當?shù)爻擎?zhèn)供水主管部門應(yīng)當加強監(jiān)管，確保二次供水安全。
第二十條城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施運行管理單位應(yīng)當建立、健全二次供水設(shè)施維護、清洗消毒、水質(zhì)檢測、持證上崗、 檔案管理等制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練，確保二次供水水質(zhì)、水壓、水量符合國家、省、市有關(guān)標準規(guī)范。鼓勵利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立城鎮(zhèn)居民二次供水遠程管理控制網(wǎng)絡(luò)，提高管理效率和服務(wù)水平。
笫二十一條運行管理人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技能，熟悉城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施的技術(shù)性能和運行要求，嚴格遵守操作規(guī)程。
直接從事供、管水人員須進行健康檢查取得健康合格證明后方可上崗，并每年進行一次健康檢查。
直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作。
第二十二條城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施運行管理內(nèi)容包括:
（一）負責對水池、水泵、供水管道等設(shè)施及相關(guān)處理設(shè)備 進行維護、保養(yǎng)，對水池、水箱等各類儲水設(shè)備定期進行清洗、消毒（每半年不得少于一次）;
（二）負責城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施的正常運行；
（三）按照國家標準規(guī)范要求,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位定期檢測水質(zhì)（每半年不得少于一次）;
（四）保證水壓符合國家有關(guān)標準;
（五）處理對二次供水設(shè)施管理的投訴;
（六）保障二次供水設(shè)施安全穩(wěn)定運行的其他事項。
第二十三條城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施運行應(yīng)當滿足城鎮(zhèn)供水調(diào)度要求，避開高峰期蓄水。對影響城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)正常供水的，應(yīng)當按照城鎮(zhèn)供水主管部門的要求限期整改。
第二十四條城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施發(fā)生故障時，管理運行單位須立即進行搶修。
由于工程施工、設(shè)備維修等原因需要停水或降壓供水的，城鎮(zhèn)供水企業(yè)和城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施運行管理單位應(yīng)當提前24 小時告知用戶做好儲水準備，因設(shè)備故障或緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當在搶修同時提供臨時供水,并通知用戶。
停水或降壓供水范圍較大或時間較長的，城鎮(zhèn)供水企業(yè)和城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施運行管理單位應(yīng)當采取應(yīng)意供水措施。
第二十五條小區(qū)業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對二次供水設(shè)施建設(shè)、改造、運行維護、搶修工作予以配合，不得擾亂供水企 業(yè)正常工作秩序或者膽撓供水企業(yè)運行、維護、管理二次供水設(shè)施。屬地街道辦應(yīng)當積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第二十六條城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施的運行、維護和管理費用（主要包含供水設(shè)施折舊費、設(shè)施大修維修費、水質(zhì)檢測費、 運行管理費等）應(yīng)計入供水企業(yè)運營成本，通過城鎮(zhèn)供水價格統(tǒng) 一彌補，任何企業(yè)和單位不得在城鎮(zhèn)供水價格外加收任何費用。在現(xiàn)行供水價格尚未涵蓋二次供水成本的過渡期內(nèi)，由價格主管部門會伺城市供水主管部門，按照保本運行的原則確定收費標準。
第二十七條新建及已經(jīng)移交居民小區(qū)二次供水的電費由供水企業(yè)單獨計量。按照國家有關(guān)規(guī)定，二次供水設(shè)施運行電價 執(zhí)行居民用電價格。
第二十八條二次供水設(shè)施符合連接條件后，由供水企業(yè)接通城市公共供水管網(wǎng)。其他單位和個人不得擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)相連接。供水企業(yè)不得向未經(jīng)驗?zāi)粱蛘唑炇詹缓细竦亩喂┧O(shè)施供水。
不得在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水。
第二十九條城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當加強對二次供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，定期對二次供水設(shè)施的水質(zhì)、水壓以及管理維護等情況進行檢查。衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當定期對二次供水設(shè)施的水質(zhì)、清洗消毒等情況進行檢查。
第三十條住宅小區(qū)二次供水設(shè)施管理維護單位應(yīng)確保二次供水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標準,并做好以下工作:
（一）定期檢測和公示水質(zhì)情況，每半年不得少于1次。檢測項i應(yīng)包含《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051）水質(zhì)指標的必測項目。不具備水質(zhì)檢測資質(zhì)的，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的 水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測。
（二）根據(jù)二次供水水質(zhì)情況定期組織對二次供水設(shè)施進行清洗清毒，每6個月不得少于1次，檢測合格后方可向用戶供水。
（三）所使用的用具、產(chǎn)品必須符合國家相關(guān)標準要求，防止水質(zhì)二次污染。
（四）對清洗消毒全過程進行嚴格監(jiān)督，建立二次供水設(shè)施清洗消毒檔案，將每次清洗消毒情況和水質(zhì)檢測結(jié)果等資料記錄歸檔。
（五）將設(shè)備維護、清洗消毒、持證上崗、水質(zhì)檢測檔案等報當?shù)毓┧鞴懿块T和衛(wèi)生計生主管部門備案。
第三十一條二次供水設(shè)施的安全保護范圍按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范劃定。在二次供水設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）挖坑、挖沙、開溝取土、爆破、堆放重物；
（二）種植影響城市供水設(shè)施安全的深根系植物;
（三）排放腐蝕性物質(zhì)或者有毒物質(zhì);
（四）修建建筑物或者構(gòu)筑物;
（五）修建化糞池、污水池（丼）、垃圾堆放站（池）。
第三十二條物業(yè)管理單位應(yīng)做好二次供水設(shè)施周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作。
任何單位和個人都有保護二次供水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉和控告破壞等影響二次供水設(shè)施安全的行為。
第三十三條城鎮(zhèn)居民二次供水水質(zhì)出現(xiàn)異常時,城鎮(zhèn)供水企業(yè)和二次供水設(shè)施運行管理單位應(yīng)當立即向城鎮(zhèn)供水主管部門和衛(wèi)生計生主管部門報告，不得隱瞞。
城鎮(zhèn)供水主管部門接到水質(zhì)異常報告或城鎮(zhèn)居民二次供水水質(zhì)投訴后，應(yīng)當及時開展處理處置工作，并商衛(wèi)生計生主管部門，采取必要措施，確保水質(zhì)安全。
第五章附則
第三十四條對于違反本規(guī)定的，由城鎮(zhèn)供水主管部門、
衛(wèi)生計生主管部門、價格主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條本辦法自2018年10月1日起施行，有效期至2023年9月30日。