建立防范與應(yīng)急聯(lián)動機制，實現(xiàn)涉恐信息實時報送

“公共供水作為《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》重要組成部分，公共供水單位應(yīng)建立與反恐工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及辦事機構(gòu)、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送、更新、交互和對接?！蔽錆h市反恐辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢市公共供水反恐怖防范既要重視重點單位、重點部位的防范，又要注意供水系統(tǒng)的整體防范，各項反恐怖防范措施應(yīng)均衡兼容、全面整合資源，將傳統(tǒng)安全管理與反恐怖防范措施緊密結(jié)合，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、妥善處置。

記者采訪中了解到，此標(biāo)準(zhǔn)對自來水生產(chǎn)、供水企業(yè)、居民建筑二次供水設(shè)施管理單位、自建供水設(shè)施管理單位、取水站（廠）、泵站（房）、重點單位、重點部位的反恐標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了具體規(guī)定。

“目的是最終實現(xiàn)自來水的水質(zhì)符合國家生活飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，符合水壓力要求，并通過廠外供水管網(wǎng)、水庫泵站、增壓泵站輸送到用戶?！蔽錆h市標(biāo)準(zhǔn)化研究院介紹，為確保城市供水安全，本標(biāo)準(zhǔn)從人防、技防、物防三方面，對公共供水的反恐防范進(jìn)行了全覆蓋的明確規(guī)定。

應(yīng)定期對安保力量反恐防范工作進(jìn)行考核并獎懲。本標(biāo)準(zhǔn)對公共供水單位的地理面積、供水規(guī)模、工作人員數(shù)量、設(shè)施分布、重要部位等情況配備的安保力量作了具體要求，應(yīng)設(shè)固定的警衛(wèi)或安保人員實行24小時值守，每班次不少于2人值班；對安保力量及員工進(jìn)行反恐怖防范知識、技能的教育培訓(xùn)；每半年組織不少于一次的反恐怖防范或應(yīng)急演練；每月不少于一次開展反恐怖防范措施和技防、物防設(shè)備（設(shè)施）的檢查和督察。

應(yīng)急處置隊伍的10個應(yīng)急裝備的基本配置也做了具體規(guī)定，裝備包括車輛、水質(zhì)快速檢測儀器、水質(zhì)監(jiān)測車、發(fā)電機（車）、送水車、手動提升器、挖掘機、起重機、水泵、鼓風(fēng)機。

公共供水單位反恐防范技防的視頻監(jiān)控攝像頭應(yīng)能24小時不間斷記錄監(jiān)控的全過程，監(jiān)控中心（室）應(yīng)具備24小時不間斷工作條件。技防包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、訪客登記系統(tǒng)、電話來電顯示系統(tǒng)、監(jiān)控中心和水質(zhì)毒性生物監(jiān)測系統(tǒng)等，明確了安裝區(qū)域或覆蓋范圍的設(shè)置。

水廠的生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)實行封閉式管理。本標(biāo)準(zhǔn)物防方面，公共供水單位反恐怖防范物防包括實體防護設(shè)施、應(yīng)急物品、隔離帶或緩沖區(qū)等沖撞設(shè)施及伸縮柵欄、警示（警戒）標(biāo)志和巡防犬等。

構(gòu)建嚴(yán)密治安防控網(wǎng)絡(luò)，推動“平安水務(wù)”建設(shè)

市水務(wù)集團主要負(fù)責(zé)10座自來水廠、9座污水處理廠的建設(shè)和運營管理，涉及供水、排水、市政工程、房地產(chǎn)開發(fā)、道路橋梁、過江隧道、水環(huán)境治理、信息管網(wǎng)等多個領(lǐng)域，分布武漢三鎮(zhèn)，點多面廣。

多年來，市水務(wù)集團狠抓治安防范和各項措施的落實，積極推動“平安水務(wù)”建設(shè)，著力提升內(nèi)部治安管理、公共服務(wù)水平。

市水務(wù)集團保衛(wèi)部主任陳敢介紹，水務(wù)集團積極探索內(nèi)保及反恐防范工作標(biāo)準(zhǔn)，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，將智慧安防建設(shè)作為工作重心進(jìn)行推進(jìn)和落實，在不斷完善內(nèi)保工作信息化建設(shè)的同時，建立了“水務(wù)集團內(nèi)保工作微信群和QQ群”，完成重點要害部位一鍵報警裝置的安裝、視頻監(jiān)控信號與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)等工作，實現(xiàn)重點單位重要部位視頻監(jiān)控全覆蓋，將視頻監(jiān)控信號納入市公安局指揮調(diào)度平臺，做到單位與公安“互聯(lián)互通”，最大限度實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、信息情報共享。

落實安全檢查和隱患整改，不定期對水務(wù)集團重點單位保衛(wèi)工作情況進(jìn)行抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，能夠現(xiàn)場整改的當(dāng)場督導(dǎo)整改，全程跟蹤直至整改完畢。

同時，針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，市水務(wù)集團開展各項應(yīng)急預(yù)案演練，建立演練常態(tài)化管理機制。通過對應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工熟練掌握預(yù)案，提高職工對突發(fā)事件的反應(yīng)和處置能力。

據(jù)介紹，市水務(wù)集團還推行水廠、污水處理廠安防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前，已在宗關(guān)水廠和三金潭污水處理廠開展試點，以通過試點達(dá)到全覆蓋。

? ? 強化安保力量配備，打造規(guī)范治安保衛(wèi)隊伍

目前，武漢市水務(wù)集團聘請具備保安服務(wù)資質(zhì)的公司和專業(yè)保安人員從事安保工作，負(fù)責(zé)重要部位的巡邏守護，替代原有的勞務(wù)派遣、退養(yǎng)返聘等人員，實現(xiàn)安保隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

武漢市水務(wù)集團保衛(wèi)部陳敢主任說，現(xiàn)在，公司所屬治安重點單位設(shè)置獨立的專職保衛(wèi)機構(gòu)，其他二級單位和水廠配置專職保衛(wèi)人員，并不斷通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大保衛(wèi)干部、護衛(wèi)隊員熟練掌握內(nèi)保工作相關(guān)法律法規(guī)，以增強勝任工作的能力。目前，水務(wù)集團共有專職保衛(wèi)干部48人，兼職保衛(wèi)干部68人，構(gòu)建了較為完善的內(nèi)部治安保衛(wèi)體系。

從人防、物防、技防入手，市水務(wù)集團還組建義務(wù)消防隊、反恐應(yīng)急處置隊伍，建立完善的情報收集網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置技術(shù)防范措施和實體防護裝置，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，實行24小時值守，對進(jìn)出的人員、車輛實行嚴(yán)格的登記和檢查；安裝防盜網(wǎng)、防盜門、防盜窗，配備防護盾牌、防刺手套、防刺背心、警棍、鋼叉等反恐防暴裝備，實現(xiàn)安保裝備標(biāo)準(zhǔn)化。

嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理，規(guī)范科學(xué)的運行機制，打造出一支忠于職守、攻堅克難、勇于奉獻(xiàn)的團隊，水務(wù)集團治安保衛(wèi)工作多次受到上級有關(guān)部門的嘉獎，被武漢市綜治委、武漢市公安局、市反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“2017年度武漢地區(qū)企事業(yè)單位社會治安綜合治理優(yōu)秀單位”和“2017年度全市反恐怖工作先進(jìn)單位”榮譽稱號。

據(jù)介紹，為推進(jìn)保安隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，水務(wù)集團對保安著裝、執(zhí)勤用語、執(zhí)勤紀(jì)律、內(nèi)務(wù)管理、考核評比等方面進(jìn)行統(tǒng)一，進(jìn)一步提升保安隊伍的綜合素質(zhì)。

為水質(zhì)安全“上保險”，武漢市水質(zhì)優(yōu)于國際標(biāo)準(zhǔn)

《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》——公共供水標(biāo)準(zhǔn)中，要求自來水廠進(jìn)、出水口應(yīng)設(shè)置生物監(jiān)測系統(tǒng)、對原水和出廠水采用養(yǎng)魚進(jìn)行急性毒性監(jiān)測，并設(shè)專用攝像頭，加入監(jiān)控中心；居民建筑二次供水設(shè)施水池（箱）附近和泵房內(nèi)嚴(yán)禁堆放有毒有害、易燃易爆及其他影響供水安全的物品。

“通過加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，完善班組、廠、公司三級水質(zhì)監(jiān)測體系，實行人工化驗檢測和實時在線監(jiān)控相結(jié)合，對原水、出廠水和管網(wǎng)水定期檢測，加強監(jiān)控管理，水質(zhì)中心已具備地表水和生活飲用水的全部檢測分析能力?！笔兴畡?wù)集團介紹，為確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，對標(biāo)國際水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)自我加壓，不斷加大投入，對制水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造和大修理，提高了凈化處理工藝水平和安全可靠性。完善水質(zhì)監(jiān)測體系，創(chuàng)新水質(zhì)監(jiān)測手段，強化水質(zhì)安全管理。目前，出廠水水質(zhì)濁度考核標(biāo)準(zhǔn)由過去的0.5NTU（渾濁度）調(diào)整為0.3NTU，優(yōu)于國際標(biāo)準(zhǔn)。

同時，市水務(wù)集團精心組織生產(chǎn)，科學(xué)合理投加凈水消毒藥劑，定期排放供水管網(wǎng)余水和對新裝改造管道沖洗消毒，保證出廠水和管網(wǎng)水質(zhì)量。加大新技術(shù)、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用，加強長江、漢江水源在線監(jiān)控，在各水廠增加原水在線分析儀表，適時監(jiān)測原水微污染；推廣使用供水管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，強化水質(zhì)安全管理；建立水質(zhì)報警系統(tǒng)，實時跟蹤水質(zhì)變化，發(fā)現(xiàn)問題及時報警，提高了處理水質(zhì)異常等事件的效率，進(jìn)一步為水質(zhì)安全“上保險”。

10月10日，由武漢市反恐辦、市質(zhì)監(jiān)局共同組織，市標(biāo)準(zhǔn)化研究院主導(dǎo)制訂的《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》正式實施。管理規(guī)范對公共供水、電網(wǎng)、燃油供儲、燃?xì)夤﹥?、城市軌道交通、橋隧設(shè)施、人員密集場所、商場超市等八大重點領(lǐng)域反恐防范系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水與民生息息相關(guān)。武漢市反恐辦表示，為保障城市供水安全，進(jìn)一步規(guī)范城市供水行業(yè)反恐怖防范工作的相關(guān)要求，建立反恐怖防范長效管理機制，落實安全防范責(zé)任，提升反恐怖防范能力，才能有效預(yù)防城市供水恐怖襲擊事件的發(fā)生。

武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《武漢市反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》——公共供水標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合武漢市公共供水實際，合理設(shè)置城市供水反恐怖防范類別，實行分級管理，將反恐怖防范工作與武漢公共供水單位地理面積、供水規(guī)模、工作人員數(shù)量、設(shè)施分布等各項因素相結(jié)合，努力提升武漢公共供水的反恐防范能力。